台灣公司如何在印尼聘僱員工：BPJS、PPh 21 與勞動合約完整指南

台灣公司在印尼聘僱員工，需要具備當地法律實體（PT PMA 或透過 PEO/EOR）、向印尼勞工部（Kemnaker）登記的雙語勞動合約、BPJS 健保與社保加保，以及每月 PPh 21 扣繳申報。任何一個環節出錯，就會面臨罰款、追繳保費，或勞動關係無效的風險。本文逐一說明各項要求。

選擇法律架構：PT PMA 還是 PEO？

台灣公司不能在沒有當地法律實體的情況下直接聘僱印尼員工。有兩個實際選項：

PT PMA（外資有限公司）： 印尼的外資投資架構，透過 OSS 線上系統申請。設立需 2–4 個月，費用及實收資本約 IDR 5,000–1 億，換得完整營運控制權。適合聘僱 5 人以上，或打算對印尼客戶開立發票的情況。

PEO/EOR（專業雇主機構 / 代理雇主）： 當地印尼公司為貴司員工擔任名義雇主，負責 BPJS、薪資及 PPh 21。貴司指揮工作內容，對方處理合規。費用通常為員工薪資的 15–25%。適合聘僱 1–4 人，或進入市場測試階段。

直接委外（自由工作者）： 可行，但風險高。印尼勞動法將長期從事核心業務的承包商重新認定為員工。一旦被稽查，須補繳 BPJS 及 PPh 21 加罰款。

印尼勞動合約：PKWT 與 PKWTT

印尼勞動法（UU No. 13/2003，經 Cipta Kerja/UU No. 11/2020 修訂）定義兩種合約類型：

PKWT（定期勞動合約）： 適用於專案或臨時性職位。累計期限最長 5 年（含展期）。須以書面方式以印尼語訂立。若工作性質為持續性，使用 PKWT 將自動轉換為 PKWTT。

PKWTT（不定期勞動合約）： 常規職位的預設合約，可設最長 3 個月試用期。

雙語合約： 若任一方為外籍，合約須包含印尼語版本，印尼語版本在爭議中具法律效力。

Kemnaker 登記： PKWT 須在簽署後 3 個工作天內向當地勞工局（Dinas Ketenagakerjaan）登記。未登記不使合約無效，但可能讓後續終止程序複雜化。請保存有時間戳記的電子紀錄。

BPJS：健保與社會保險費用

印尼每位員工從到職第一天起就必須加入兩個 BPJS 計畫。台灣公司設有 PT PMA 時直接辦理；透過 PEO/EOR 則由對方處理，但務必在合約中明確確認。

BPJS Kesehatan（健康保險）— 相當於台灣的健保（健保）：

• 雇主：薪資的 4%（上限以 IDR 1,200 萬為基礎）
• 員工：薪資的 1%
• 每月繳費截止日：當月 10 日

BPJS Ketenagakerjaan（社會保障 — 4 個計畫）：

JKK 費率依產業風險等級而定；辦公室/科技業通常為 0.24%。

雇主 BPJS 負擔合計：約薪資的 10–12%。在比較印尼與台灣人力成本時，務必將此計入預算。

PPh 21 扣繳：台灣公司的義務

PPh 21 是印尼的員工所得稅，由雇主每月扣繳，並於次月 10 日前申報繳納至印尼稅務總局（DJP）。

印尼稅務居民（持 NPWP、每年在印尼超過 183 天）適用累進稅率：

• 前 IDR 6,000 萬：5%
• IDR 6,000 萬–2.5 億：15%
• IDR 2.5–5 億：25%
• IDR 5 億–50 億：30%
• 超過 IDR 50 億：35%

非居民（PPh 26）： 就總收入課徵 20% 固定稅率。印尼與台灣截至 2026 年尚未簽訂租稅協定，因此在印尼短期工作的台灣籍員工全額適用 20%。

對貴司薪資的實際影響： 若貴司從台北發放薪資給印尼員工，只要有 PT PMA，仍須扣繳並申報 PPh 21。透過 PEO 運作時由對方處理，但每月應索取 e-SPT 收據作為合規憑證。

離職處理：資遣費、BPJS 解除與工具存取

跨境團隊的台灣公司最容易在這個環節踩雷。印尼的終止聘僱比台灣《勞基法》更為複雜。

資遣費（Pesangon）： PKWTT 合約在大多數終止情況下均須支付資遣費，依年資計算——未滿 1 年 1 個月薪資，8 年以上最高 9 個月。Cipta Kerja 2020 引入的「失業保障金（JKP）」可部分抵扣，但計算公式仍需仔細核對。

BPJS 解除加保： 員工最後到職日後 30 天內，須通知 BPJS Kesehatan 與 BPJS Ketenagakerjaan 辦理退保。未辦退保將持續累積應繳保費。詳見：如何自動撤銷員工存取權限與員工離職流程說明。

工具存取撤銷： 這是 Mekari Talenta 沒有處理的缺口。印尼員工離職時，必須撤銷其所有工具的存取——Google Workspace、AWS、Notion、Slack，以及任何共用帳號。若該員工曾管理雅加達與台北辦公室共用的帳號憑證，這就是一個跨境資安漏洞。了解 Optserv 如何管理共用帳號。

PT PMA vs. PEO/EOR vs. 直接委外：哪種最適合？

常見問題

台灣公司可以不設立 PT PMA 就在印尼聘人嗎？ 可以，透過 PEO/EOR。PEO 為名義雇主，貴司指揮工作。此做法合法且廣泛使用。但若無任何當地法律實體或仲介，不得直接聘僱印尼籍員工。

台灣公司在印尼聘人的 BPJS 費用有多少？ BPJS Kesehatan：雇主繳薪資 4%（有上限）。BPJS Ketenagakerjaan：雇主繳約 6–8%（依風險等級）。兩項合計，雇主 BPJS 負擔約為薪資的 10–12%，與 PPh 21 扣繳分開計算。

印尼與台灣有租稅協定嗎？ 沒有。截至 2026 年，兩國尚未簽訂雙邊租稅協定。因此在印尼短期工作的台灣籍員工，全額適用 PPh 26 之 20% 固定稅率，無法享有協定優惠。

以定期合約（PKWT）聘僱長期員工會怎樣？ 合約依法自動轉換為 PKWTT，員工取得完整資遣費權利。這是台灣公司聘用「專案」人員後卻長期續用時最常見的合規陷阱。

勞動合約一定要翻譯成印尼語嗎？ 是。任一方為外籍時，合約須包含印尼語版本，且印尼語版本具法律效力。法院適用印尼語合約條款，而非英文或中文附件。

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資料來源

• BPJS Ketenagakerjaan — JHT、JKK、JKM、JP、JKP 費率
• 印尼稅務總局 — 第 21 條預扣稅
• 印尼稅務總局 — 第 26 條所得稅（外籍納稅人）
• Kemnaker — PKWT 登記

撰文：Optserv Team